明年外需不振，經(jīng)濟增長(cháng)更多要依賴(lài)內需
由《財經(jīng)》雜志、財經(jīng)網(wǎng)、《財經(jīng)》智庫、財通匯聯(lián)合主辦的“《財經(jīng)》年會(huì )2023：預測與戰略”在北京舉行。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強在會(huì )上表示，黨的二十大報告關(guān)于國際環(huán)境總體的判斷是：世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，我國發(fā)展面臨新的戰略機遇。同時(shí)，世界疫情影響深遠，逆全球化思潮開(kāi)頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經(jīng)濟復蘇乏力，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。
從短期看，世界經(jīng)濟具有“兩高兩低”的特征，即高物價(jià)、高利率、低增長(cháng)、低外需。多種因素推動(dòng)出現高的物價(jià)，首先是大宗商品的價(jià)格高漲，疫情以后，在寬松貨幣政策刺激下，發(fā)達經(jīng)濟體出現了比較高的物價(jià)水平。為了應對這個(gè)高物價(jià)，發(fā)達國家的中央銀行都連續多次提高了利率以抑制高物價(jià)。盡管物價(jià)水平從高于10%到了最新公布的百分之七點(diǎn)多，有所緩解，但仍然較高。有人說(shuō)西方國家陷入了滯脹。主流經(jīng)濟學(xué)家認為，和七八十年代的滯脹相比，現在發(fā)達國家（經(jīng)濟體）不具有產(chǎn)生滯脹的基本條件，物價(jià)會(huì )回來(lái)，但它的代價(jià)是經(jīng)濟增長(cháng)也會(huì )因此而降低。 隆國強指出，短期來(lái)看，外需會(huì )不振。這兩年我們外貿增長(cháng)數據非常亮麗，今年盡管出口增長(cháng)比去年低，但順差保持了高速增長(cháng)。前11個(gè)月，貨物貿易順差對我國經(jīng)濟增長(cháng)起到了很重要的支撐作用，貢獻大概在一個(gè)百分點(diǎn)以上。明年的全球經(jīng)濟可能會(huì )陷入低速增長(cháng)，所有主流的國際機構研判都是如此，意味著(zhù)外需會(huì )降低，我們需要進(jìn)一步穩外貿，繼續使外部市場(chǎng)在量的擴張和質(zhì)的提升上有所貢獻，但我們必須客觀(guān)地看到，明年的經(jīng)濟增長(cháng)更多的要依賴(lài)于內需。 此外，百年大變局有幾個(gè)特別需要關(guān)注的方面，也是它的基本特點(diǎn)：第一，以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命迅猛推進(jìn)，同時(shí)爭奪技術(shù)制高點(diǎn)的國際競爭日益激烈；第二，國際經(jīng)濟格局深刻調整，特別是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速重構，爭奪全球產(chǎn)業(yè)鏈控制權的競爭日益激烈；第三，應對全球氣候變化日益緊迫，綠色轉型加速推進(jìn)；第四，經(jīng)濟全球化進(jìn)入了調整期，圍繞著(zhù)國際經(jīng)貿新規則的制定主導權的競爭日益激烈；第五，中美的競合關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，大國的博弈日益激烈。 新技術(shù)革命放在更長(cháng)的歷史維度，從工業(yè)革命以來(lái)，蒸汽機革命、半導體革命，帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)革命，其實(shí)決定了全球的經(jīng)濟格局。也就是說(shuō)任何一個(gè)國家，在新一輪技術(shù)革命中把握住了機遇，就有可能脫穎而出；反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有把握住機遇，可能就會(huì )被時(shí)代所拋棄。
對中國來(lái)說(shuō)，把握好新一輪技術(shù)革命不僅要發(fā)展新經(jīng)濟、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，也要不斷改造、提升傳統產(chǎn)業(yè)。放在更大的歷史視角來(lái)看，其實(shí)是決定整個(gè)國家在全球格局中的地位。
在全球化突飛猛進(jìn)的時(shí)代，全球產(chǎn)業(yè)鏈的調整主要追求的是效率，大家都在追求效率的情況下，任何一家企業(yè)忽視了效率會(huì )被市場(chǎng)淘汰出局，以效率優(yōu)先，甚至是唯一的考慮。但疫情以后，供應鏈的穩定性發(fā)揮了很重要的作用，所以越來(lái)越多企業(yè)開(kāi)始關(guān)注供應鏈的安全。另外，全球化和收入差距的擴大有關(guān)系，所以公平的考慮也開(kāi)始在一些國家的供應鏈調整中上升。
所以，全球供應鏈的調整，從以往效率優(yōu)先性變成效率、公平、安全并重，公平和安全的考量在上升，在這樣的背景下，供應鏈調整就會(huì )有多元化、短鏈化、本土化等等趨勢。同時(shí)，美國出于對中國的打壓，強調友岸外包。
他還指出，綠色轉型對全球的經(jīng)濟結構都會(huì )產(chǎn)生巨大的影響，包括能源結構，鋼鐵、石化、水泥重排放的產(chǎn)業(yè)，甚至對我們的生活方式都會(huì )產(chǎn)生影響，轉變成一個(gè)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。這個(gè)轉型壓力是很大的，壓力涌現的同時(shí)也有機遇。
今天，我們再看當下的經(jīng)濟全球化，表現出了一些新的特點(diǎn)，比如停滯化，無(wú)論用各種指標衡量的全球化，貿易、投資占GDP的比重，以及多邊貿易規則的制定都相對停滯，同時(shí)，又出現了政治化的新特點(diǎn)，地緣政治和意識形態(tài)對全球化的影響在上升。安全化，除了注重效率以外，也注重安全，在有些時(shí)候還把經(jīng)貿武器化。
總體來(lái)看，我們面臨著(zhù)很多外部挑戰。例如，我們在產(chǎn)業(yè)鏈面臨的兩頭受擠壓的狀況，一頭在傳統的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，過(guò)去40年改革開(kāi)放，我們成為了世界出口第一大國，主要依賴(lài)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，隨著(zhù)我們經(jīng)濟發(fā)展，人均收入水平提高，傳統的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)競爭力在削弱，受到來(lái)自其他更低成本經(jīng)濟體的競爭；另外一頭，從世界各國競爭力升級的歷史來(lái)看，毫無(wú)疑問(wèn)只有一條路，就是從傳統的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)低附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)環(huán)節，向資本和技術(shù)密集的制造服務(wù)環(huán)節升級，我們面臨比我們收入更高的先行發(fā)達經(jīng)濟體的競爭，中國的國際競爭力面臨著(zhù)兩頭受擠壓的狀況，這是需要我們突圍的。
同時(shí)，在開(kāi)放領(lǐng)域面臨的安全風(fēng)險上升，產(chǎn)業(yè)鏈的穩定運行風(fēng)險，資源能源的對外依賴(lài)，糧食安全，特別是隨著(zhù)信息技術(shù)的發(fā)展，數據的跨境流動(dòng)等等，信息安全的問(wèn)題逐漸凸顯。還有國際金融動(dòng)蕩對我們的影響等等。